各县（市、区）老龄委、市直各单位、中央省属驻樊单位：
　　我市现有60岁以上的老年人69万多人，其中，空巢老人占有16%左右，约11万人，因为一些高龄空巢老人独自在家，生活极不便。
　　针对这一情况，市助老服务联合会和襄樊福建商会研究决定，在城区开展“无偿帮扶空巢老人”试点活动，首批帮扶10名特困空巢老人，其对象是：一、年龄在70岁以上，一二级严重功能性障碍的残疾人；二、80岁以上月收200元以下的“空巢老人”。
　　市助老服务联合会在核准情况后，将派出服务员为每位空巢老人每年提供365小时的上门服务，主要是帮助洗衣、购物、买菜做饭、陪同就医等。服务人员的工资由市助老服务联合会提供，试点工作结束后，市助老服务联合会将总结经验，扩大服务面，让更多的空巢老人受益。
　　各地、各单位老龄部门要结合本地实际，加强领导，做好帮扶人员情况审核工作，确保活动圆满成功。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　襄樊市助老服务联合会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年8月30日