襄阳市襄城区第四届委员会常务委员会
工 作 报 告
——2011年1月10日在政协襄城区第四届委员会第五次会议上

武顺吉

各位委员：
　　我受政协襄城区第四届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。
　　一、2010年工作回顾
　　刚刚过去的2010年，面对复杂多变的经济形势，我区认真贯彻中央精神和省、市委决策部署，大力实施“工业强区、文化立区”战略，围绕“打造全市经济重要增长极，建设宜业、宜居、宜游新襄城”的发展定位和“二三四五”翻番目标，坚持以招商引资、项目建设为抓手，在转变中促发展，突出重点，突破难点，经济社会事业快速发展，综合实力显著提升，基础设施日趋完善，特色产业优势凸显，城乡建设扎实推进，全年工作任务顺利完成，“十一五”经济社会发展画上了圆满的句号，为实现“十二五”跨越发展奠定了良好的基础。过去的一年，在中共襄城区委的坚强领导下，区政协高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，按照区政协四届四次全会确定的工作任务，团结和动员各党派、各团体和广大政协委员，围绕中心，明确主线，振奋精神，开拓创新，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，各项工作取得了新进展，为推进襄城科学发展、社会和谐作出了积极贡献。
　　（一）增进共识，为团结奋进夯实思想基础
  　巩固共同思想基础是人民政协有效服务科学发展的重要保证。一年来，常委会坚持以科学理论武装头脑，着力在解放思想、增进共识、形成合力上下功夫，确保人民政协工作始终保持正确政治方向。
　　认真学习，进一步增强责任感使命感。常委会把加强理论学习摆在突出位置，明确学习重点，创新学习形式，增强学习效果。坚持党组会议、主席会议、常委会议和机关集体学习制度，通过多种形式，组织广大委员和机关干部深入学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话；全面学习贯彻中共十七大和十七届四中、五中全会，省、市委全会，省、市委政协工作会议精神，学习贯彻区委四届七次全会决策部署。通过学习，努力把全区各级政协组织和广大政协委员的思想认识凝聚到中央和省、市、区委的决策部署上来，不断增强服务科学发展、跨越发展的主动性和积极性，使学习的过程成为统一思想、增进共识、团结奋进的过程，成为提高队伍整体素质、提高履职能力和成效的过程，为推进政协工作不断创新发展提供动力、奠定基础。
　　加强宣传，进一步营造良好工作氛围。进一步加强领导，完善机制，健全制度，明确任务，以提案、视察、调研、社情民意为主要线索，以百姓最关心、最直接、最现实的利益问题为宣传重点，以政协委员活动组、政协各参加单位和委员提出的意见建议为宣传内容，认真总结近年来我区政协工作的创新实践，及时反映工作动态。主动加强与新闻媒体联系，建立联动互动机制，及时沟通活动信息，主动提供新闻线索，全方位、多渠道宣传我区政协工作。一年来，在《世纪行》、《襄阳政协》等市级以上报刊上刊发工作研究或经验交流稿件18篇。其中，在《人民政协报》上刊发稿件1篇，取得了上大报大刊的新突破，较好地展示了我区政协围绕中心、服务大局的履职成果，展示了新时期政协委员风采，扩大了政协的社会影响，增进了社会各界对政协作用的认识，营造了理解、支持政协工作的良好氛围。切实加强区政协门户网站管理，通过网络渠道征求民意，宣传政协工作，使之成为宣传、了解政协工作的重要窗口。
　　（二）围绕中心，为推动跨越发展献策出力
　　区委、区政府立足襄城实际，确立“打造全市新的经济增长极，建设宜业、宜居、宜游新襄城”的发展定位，大力实施“工业强区、文化立区”战略，由此全区跨越式发展进程处于新的起点，面临新的形势和任务。常委会着眼全区经济社会发展大局，紧贴区委、区政府决策部署，将服务和促进跨越式发展作为履行职能的第一要务，主动融入，积极作为，努力把人民政协人才集聚、联系广泛的独特优势转化为促进全区跨越式发展的强大推动力。
　　围绕 “打造全市经济新的增长极，建设宜居宜业宜游新襄城”的发展定位，动员和组织各界委员建言献策。先后就开发区环境保护、 “万村千乡”市场工程建设、农村土地流转、大力发展旅游经济、做大做强支柱产业、经济发展环境等重要问题深入开展调查研究，形成专题建言材料9份，提交提案121件。区政协四届十四次常委会议紧紧围绕发展主题进行协商议政，所提意见建议得到区委、区政府的充分肯定。区委、区政府领导在专题协商会上，与委员们面对面协商交流，认真听取来自各界的看法和主张，并当场对落实委员意见建议作出安排。
　　围绕未来五年襄城经济社会发展蓝图，为“十二五”规划献计出力。“十二五”是我区跨越发展的重要机遇期。常委会把为编制“十二五”规划献计献策作为全年的工作重点，选定15个课题深入开展调查研究，区各民主党派、工商联、政协各专委会广泛参与，开展了为期两个月的调研，深入走访、座谈、视察、咨询，并密切关注国际国内的重大形势，融汇各方面重要的理论研究成果，倾入各方面人士的深刻思考，形成了15份专题调研报告，为科学编制“十二五”规划建言献策。四届十五次常委会议围绕“十二五”规划编制主题开展专题协商，向区委区政府提交了《关于全区“十二五”规划编制若干重大问题的建议》。《建议》认真透析了新一轮发展的阶段性特征，提出要把握好“加快”和“转变”的发展主题；深刻分析了新一轮发展的基础和条件，提出要科学定位“十二五”发展目标；深入剖析了襄城区情，提出“十二五”期间我区经济社会发展的主要任务和发展重点要坚持“六个突出”。这些意见建议得到了区委、区政府的充分肯定和高度重视，为科学编制“十二五”规划提供了重要参考依据，许多意见建议在《中共襄城区委关于制定襄城区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《襄城区国民经济和社会发展第十二个五年规划(草案)》中得到充分体现。
　　认真负责地做好联系重点企业、重点项目工作。按照区委的安排，区政协主席会议成员承担了襄南监狱搬迁、城中村改造、襄隆路改造、黄家湾景区的改造升级、207国道改道项目、内环线庞公段拆迁、襄阳古隆中酒业公司新建2万吨基酒生产基地项目等多项重点工程建设协调、重点项目督办推进任务。大家自觉服从区委安排部署，对于包保项目盯住不放，经常深入到所联系的重点企业和重点项目现场，先后召开协调会20多场次，想方设法克服困难，为项目落户做了大量协调服务工作，做到协调不到位不撒手、项目不落地不收兵，为项目建设和重点工程的顺利推进发挥了重要作用。
充分发挥政协联系面广、辐射面宽的优势，扎实开展招商引资工作。广辟招商渠道，把握一切机遇，积极跟进在谈、意向、合同、在建、完工项目，努力为客商提供及时、周到、热情的服务。全区政协委员和区政协机关先后引进包括黄家湾景区建设、山东工程机械在内的项目21个，引进资金8.3亿元。区政协常委赵永芝牵头引进的龙泰工程机械公司项目，总投资1.5亿元，不仅填补了本市在大型工程机械生产领域的空白，而且在全省也是第一家，具有广阔的发展空间和前景，必将对我区经济发展起到积极的推动作用。
　　（三）关注民生，为谋取群众利益多作贡献
　　一年来，常委会常委会坚持以人为本、履职为民，不仅继续通过调研视察、提案、社情民意、委员活动等渠道，保持与人民群众的密切联系，及时反映民情、民意、民愿，而且把为群众办实事、办好事作为职责所在，竭尽全力、协调各方，解民忧、帮民困。
积极为保障重要民生问题建言献策。先后就宜居襄城建设、社区建设、社会保障、学校及周边治安综合治理、义务教育均衡发展、为民办实事项目建设、环境保护、食品安全等社会关注、群众关心的问题，组织委员调研视察，并广泛听取各界群众意见，提出了许多涉及民生问题的建议，得到区委、区政府的重视和采纳，不少建议被纳入区委、区政府决策视野，为保障民生、改善民生起到了积极作用。
　　组织开展文化、科技、医卫“三下乡”为民服务活动。5月26日，在欧庙镇开展了文化、科技、医卫“三下乡”服务活动，这次活动以政协委员为主体，文化、科技、农业、卫生等区直相关部门共同参与，为当地农民群众免费发放有关种植、养殖等技术的光碟500多张、农业技术图书4000余册、各类科普宣传资料13000多份，卫生界委员现场为200多名农民群众作了健康体检、免费发放价值近2万元的治疗药品,文艺界委员还带去了精彩的文艺节目。“三下乡”活动把农村群众的所需、所盼送到了家门口，受到农民朋友的欢迎和称赞。
　　促进民生提案落实。坚持把提案作为政协的全局性重要工作，作为委员行使民主权利、履行政协职能的重要形式，作为政协关注民生的重要抓手，鼓励和引导委员围绕涉及人民群众切身利益的问题撰写提案，进一步创新理念和思路，通过建立广泛征集提案线索、提案选题论证、提案资源共享、重点提案调研的工作机制，提案质量明显提高；采取突出重点提案办理、全面推行提案“面对面”公开办理、提案办理效果回访、现场视察督办、 完善提案办理工作目标管理制度等工作措施，进一步提高了办理实效，促进提案由数量型向质量型、提案办理由答复型向落实型转变。全年审查立案80件，转报市政府及有关部门研究办理提案13件。提案涉及的40个承办单位全部在规定时限办复。其中，提案所提问题已解决或基本解决的60件，正在研究解决的14件，列入计划解决的4件。提案人对办理结果的满意和基本满意率为93%。
　　畅通社情民意渠道。坚持把反映社情民意作为关注民生的一项经常性工作，进一步加强网络建设，健全激励机制和通报制度，有效地调动广大委员了解民情、反映民意的积极性，畅通各界利益诉求表达渠道，协助党委、政府及时把握社会脉搏，化解各类矛盾。一年来，共编发社情民意信息36期，其中省政协采用4篇，市政协采用8篇，市领导批示1篇，区政协编发《政协简报》12期，一些关系到群众工作生活问题的社情民意信息，如“三城联创”问责机制问题、崔家营航电枢纽工程蓄水后带来的庞公片区内涝问题、拆迁居民盼加快还建点建设、烈士陵园的建设和管理问题引起了市委、市政府和有关部门的高度重视，促进了相关问题的解决。
　　动员和组织委员开展资助家庭困难大学新生活动。去年8月，由区政协部分企业界委员发起的资助家庭困难大学生活动，得到了广大委员的积极呼应。先后有29名政协委员自愿伸出关爱之手，向28名辖区困难家庭大学新生提供资助计122350元，其中，喻刚建、余东、向怀林、赵永芝、余波、叶周华、陈华、梁献成等委员分别向资助对象提供两年以上学费或全程资助。8月31日区政协在区政府办公大楼一楼举行了捐助仪式，市政协副主席龚爱华以及区委、区政府有关领导出席捐助仪式，这次活动较好地展示了我区政协委员“致富思源、富而思进、扶危济困”的良好形象，赢得广泛好评，省市新闻媒体先后进行了报道。
　　（四）协调关系，为构建和谐襄城凝心聚力
　　社会和谐是科学发展、跨越发展的重要基础。一年来，常委会充分发挥联系面广、包容性强的优势，自觉把加强团结贯穿于履行职能的各个环节，在调动各方面积极因素，协调关系，汇聚力量，维护稳定等方面尽心尽力，为推进跨越发展营造政通人和、生动活泼的政治局面。
　　积极巩固团结合作局面。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针，密切与各民主党派、工商联和无党派人士的联系。坚持区政协主席会议成员联系、走访民主党派、工商联制度，就政协组织内部重大事项、重要活动经常充分地听取民主党派、工商联和无党派人士的意见。形成了专题调研联合开展、专题视察党派参与、党派提案重点办理的工作机制，民主党派、工商联负责人列席专题议政的常委会议，鼓励和支持他们通过全体会议、常委会议、专题协商会等议政平台，发表见解和主张，努力为各民主党派、工商联和无党派人士更好地履行职能、参政议政创造良好条件。8月27日，区政协召开了本届政协第二次民主党派、工商联负责人座谈会，会议就如何开展好政协工作，如何支持民主党派、工商联在民主监督、参政议政的舞台上有为有位，征询各民主党派、工商联负责人意见，以求达成共识，统一思想，加强团结合作，谋求政协工作新发展。
　　广泛开展联谊交流活动。热情接待北京、宁夏、江苏等外地政协来襄城参观考察12批（次），同时，积极主动地走出去，先后分期分批组织委员赴湖南、江西、浙江、江苏、山东、上海、黑龙江、吉林、辽宁等地及本地部分县市学习考察，在对外联谊交流中宣传我区发展形势和政协工作成效，学习兄弟政协先进经验，为扩大我区招商引资牵线搭桥。主动加强与省、市政协联系，学习借鉴做好新时期人民政协工作的好经验、好做法。认真做好省、市政协领导来襄城调研、视察和考察的服务工作。特别是8月份省政协主席宋育英一行来襄城视察的接待工作安排周全，服务周到，得到省市政协的充分肯定。先后配合市政协完成了关于城区工业发展、新农村建设、工业园区建设、农业产业化、农村安全饮水工程建设、构建和谐稳定就业机制等课题的调研、视察和考察活动，有力推动了我区相关工作的开展。认真做好同驻襄城的省、市政协委员的联络服务工作，积极支持他们履行职责，邀请他们列席区政协重要会议和重要视察活动。加强与街道政协联络处、委员活动组的联系和协调，坚持邀请街道办事处政协联络处主任、委员活动组组长参加区政协常委会议。
扎实做好文史资料工作。发挥政协文史资料“存史、资政、团结、育人”作用，结合襄城实际，立足抓重点、创特色，注重抢救与存真，尽最大努力把历史文化名城遗留的文史资料进行挖掘和保存，全年共收集、编辑出版了《襄城文史》第5辑、第6辑，共20多万字，为存史资政、传承历史文化发挥了重要作用。
　　（五）增强活力，为提升履职水平提供保障
加强自身建设是人民政协强基固本、发挥作用的关键所在。一年来，常委会根据新形势、新任务，切实加强自身建设，不断提升整体素质，增强工作活力，为有效履行职能提供坚实保障。
充分发挥专委会基础作用。坚持规范和完善专题调研机制，形成了各专委会组织专题调研、党派团体和有关界别参加、社会各界踊跃参与的良好格局。一年来，各专委会围绕常委会议协商议题，组织专题调研21次，形成了一批高质量的调研成果。在完成政协全会、常委会议专题调研任务的同时，各专委会结合各自特点，组织联系的委员活动组开展调研视察、学习研讨、社会公益等活动，为各界委员参政议政、发挥专长创造了有利条件、开辟了广阔空间。
　　切实增强委员履职责任。突出服务创新，在委员活动组织上,充分考虑大多数委员身兼数职、客观存在完成本职工作和履行职能的矛盾,按照方便高效原则,明确主题，创新方式,确保各界委员参加政协或小组相关活动。加强委员履职管理，做好委员履职情况考核，进一步增强委员的责任感和使命感，激发委员服务经济发展、参与社会公益事业的积极性。一年来，广大委员主动融入跨越发展的具体实践，积极参加政协组织的各项活动，认真撰写提案，及时反映社情民意，踊跃参与扶贫帮困活动，为创建“三宜”襄城添砖加瓦。认真开展委员代表述职评议活动。根据《区政协委员述职评议暂行办法》，以活动组为单位，全面考核委员遵守政协章程及有关决定、决议情况，履行委员职责如参加会议、参与调研视察活动、撰写提案、反映社情民意信息等情况，服务经济社会发展、参与社会公益事业情况等，并由评议代表对委员履职情况进行民主评议和民主测评，述职评议结果作为评选表彰优秀政协委员、调整不胜任委员的主要依据。委员述职评议工作得到委员的积极响应和社会各界的充分肯定。注重收集挖掘活跃在全区各条战线的政协委员典型，展示新时期政协委员风采，特别是总结了冯典玉委员这一先进典型，在媒体上大力宣传，引起社会各界广泛反响，对激励、引导广大委员勤奋履职、“双岗建功”将产生的促进作用。
　　有效提升机关服务水平。以创建“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关为目标，进一步推进机关思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。进一步加强本届政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，先后修订完善了《政协襄城区委员会全体会议工作规则》、《政协襄城区委员会常委会议工作规则》、《政协襄城区委员会专门委员会通则》、信息宣传奖励办法以及机关日常管理制度。注重把工作思路、工作制度与实际工作相结合，完善创新工作事项20多项，努力形成规范、高效的工作运行机制。积极探索工作新思路、新方法，深入开展机关党组织“五个基本”建设，认真开展城乡互联共建活动，持续争创精神文明和平安单位，切实增强机关干部的大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，不断提高政协机关政务性服务能力和统筹协调能力，为常委会履行职能、推进工作提供良好的服务保障。
　　各位委员、同志们，一年来的履职实践，我们对做好新形势下的政协工作有四点体会：
　　（一）政治协商要鉴于政协章程助和谐。人民政协在开展政治协商过程中，必须始终按照政协章程规定，充分体现政协的党派特点和界别特色，努力营造民主和谐、合作共事的政治氛围。必须充分发扬民主，有针对性地做好社会各界的宣传引导、释疑解惑、协调关系、化解矛盾的工作；努力使政治协商的过程成为促进参加政协的各党派团体、各族各界人士之间团结和谐的过程，成为各种利益、各种关系协调一致的过程，成为巩固和发展最广泛的爱国统一战线的过程。
　　（二）参政议政要善于围绕中心抓大事。人民政协参政议政必须立足于服务党委政府的中心工作，始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，把精力放在对经济社会发展趋势的总体把握上，放在对改革开放发展稳定深层次、带规律性矛盾的分析上，放在对党委政府关注的大事难事对策研究上，找准履行职能的结合点和切入点，与党委政府的中心工作和广大人民群众的心声，同步合拍、同频共振，献良策、促发展。
　　（三）建言献策要基于务实调研重实效。政协调研要坚持深入基层、深入实际、深入群众，掌握真情、详情、全情，确保建言献策言之有据、有物、有理、有力。要在“实”字和“精”字上下功夫，多谋长远之道、多建有用之言、多献务实之策，参政参在点子上，议政议在关键处。要切实做到尽职而不越位，扎实而不浮躁，帮忙而不添乱。要坚持意见建议的民主性、科学性、全局性、前瞻性和可操作性，经得起实践和历史的检验。
　　（四）民主监督要寓于建议跟踪促落实。政协民主监督必须与建议提案促办落实相结合，注重“跟踪问效”，在落实上狠下工夫。政协开展民主监督评议必须坚持公平、公正、公开、公示，切实体现以创新形式为基础、规范制度为保障、评议监督为手段、支持帮助为目的，使民主监督与建议提案跟踪、督办、落实、反馈互动相融，充分发挥建议提案在维护人民群众利益、构建和谐社会、推动跨越发展中的作用。
　　各位委员、各位同志，回顾过去的一年，区政协常委会主动作为、务实进取，各项工作取得了新的提升和发展，这是中共襄城区委坚强领导、区政府大力支持、有关部门和社会各界积极配合的结果，凝聚着全区各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员的智慧和力量。在此，我谨代表区政协常委会向所有关心、支持政协工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢！向辛勤工作在各条战线并为我区政协工作尽职尽力的全体委员致以诚挚的敬意！
　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足和差距。比如：如何进一步推进政治协商纳入决策程序，切实把民主监督寓于各项工作，提高履行职能的科学化水平；如何进一步健全工作机制，更好地发挥界别的优势和作用；如何进一步提高委员服务管理水平，加强委员活动组建设，更好地发挥委员主体作用，充分地体现政协的人才和智力优势；如何进一步加强政协工作宣传，提高政协组织影响力等等。对这些问题，常委会将在今后的工作中不断加以研究和改进，也真诚希望全体委员和同志们对区政协常委会的工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。
　　二、2011年工作部署
　　2011年是实施“十二五”规划的开局之年，做好2011年各项工作意义重大、非同寻常。在新的一年里，区政协工作要在中共襄城区委的领导下，全面贯彻中共十七届五中全会精神，省、市委政协工作会议和区委四届九次全体（扩大）会议精神，团结带领全区政协委员，各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以理论武装为先导，以促进经济社会跨越发展为中心，以团结民主为主题，以创先争优为抓手，以奋发有为、务实创新的精神状态，认真履行政协职能，进一步充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，努力在推进襄城经济社会发展新跨越的征程中，争取新作为，作出新贡献。
　　按照这一思路，2011年要重点抓好以下五个方面工作：
　　（一）开局之年，要不断加强理论武装，在知行并重上更加有为
　　建设学习型政协，加强理论武装，是政协履职献策的基础和前提。善学习，智慧因之迸发，思想因之飞扬。我们一定要把学习摆在基础位置，将其视为自身的政治责任，作为履职的内在需求，作为一种生活方式，矢志不渝加以坚持和推动。在全面领会上下功夫。以学习贯彻区委四届九次全会精神为重点，继续把胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话，中共十七届五中全会、省市委政协工作会议精神学深入、学透彻。结合省市区委制定的关于政协工作重要文件的学习，把政协《章程》和中央“五号文件”学全面、学扎实。适应时代发展和社会进步的要求，认真学习和全面掌握履行职能必备的现代知识技能，使自己成为业务工作的“能手”和政协工作的“行家”。在创新形式上寻突破。积极探索适应现代社会学习教育的方式方法，坚持在工作中学习，增强学习效果；在借鉴中学习，不断开拓视野；在群众中学习，务求脚踏实地。在指导实践上见成效。坚持学以增智、学以立德、学以致用，以学习促进调查研究，重点围绕如何推动我区“十二五”规划各项任务的落实，如何加强和改进新形势下政协工作，多立高论，多出精品，把学习的成果转化为指导实践和推动工作的动力。
　　（二）开局之年，要紧扣推动经济跨越发展，在履职献策上更加有为
　　面对我区“十二五”宏伟目标，在开局之年，我们要以“等不起”的紧迫感，紧扣经济发展方式转变多献有用之策；要以“慢不得”的危机感，围绕推动经济跨越发展多建可鉴之言；要以“坐不住”的责任感，瞄准全区经济社会发展战略目标和工作重点多尽履职之责。进一步坚持协商制度，选准协商议题，完善协商机制，提高协商质量，形成全委会议、常委会议、主席会议、专委会议和秘书长会议多层参与、广泛推进的协商议政格局。观全局，常委会议议大事。要深入贯彻区委四届九次全会精神，自觉把思想统一到区委对宏观经济形势、襄城发展环境、发展机遇的分析判断上来，统一到“文化立区、工业强区”发展战略上来，统一到招商引资、项目建设、环境建设以及大园区、大市场、大景区、大城市建设等重点工作上来，统一到全面提升产业层次、区域综合实力、城市化率、城乡居民幸福指数，把襄城建设成为“三宜”核心城区的发展目标上来。要进一步提高常委会协商质量，精心选题，整合力量，把调研工作往做深、做实、做细，不献平庸计，不做无用功，不放马后炮。聚焦点，主席会议解难题。密切关注我区经济社会发展焦点难点问题，进行前瞻性调研，开展专题性协商。选角度，全员参与献睿智。政协各参加单位、各专委会要从群众普遍关心的角度，通过参与政协专题协商会、视察、考察、督办等形式，积极组织各种参政议政活动，形成多角观察、多层参与、多管齐下的全员履职献策新局面。认真抓好“协商在决策之前”的各项组织工作，凝聚各界智慧和力量，努力为破解发展难题建睿智之言、献务实之策，为党委、政府提供决策参考。
　　（三）开局之年，要始终关注民情民生，在民主监督上更加有为
　　认真分析把握社会发展的新形势、新特点，更加注重反映民情、改善民生、维护民利。要紧紧围绕关系群众切身利益的问题，准确把握民主监督着力点，增强民主监督时效性，不断创新利益诉求机制，畅通反映社情民意渠道，多献安民之策，多行利民之举，多办惠民之事。精心组织视察活动。继续围绕政府“十件实事”落实以及劳动和社会保障、教育、医疗卫生、饮水安全、环境保护、食品药品安全、治安管理、安全生产、信访稳定等情况开展重点视察。着力提高提案实效。提案工作要进一步树立责任意识，加强督办落实，注重工作创新，发挥整体功能，围绕转变经济发展方式、推动跨越发展等重点问题，抓基础提高提案质量，抓保障完善工作机制，抓关键推进办理实效，抓考评促进工作落实，进一步提高提案的社会影响力。积极反映社情民意。发挥社情民意“直通车”优势，抓好信息汇集、分析、反馈，通过《社情民意》及时反映带有普遍性、预警性的民情信息。拓宽政协委员、政协各参加单位、街道政协联络处、委员活动组等多种渠道，关注社会热点，倾听委员呼声，反映群众愿望，促进科学发展。把履行职能实践与自觉承担社会责任紧密联系起来，发挥政协界别的特点和专长，深入开展为民服务、扶贫帮困、爱心救助等社会公益活动。
　　（四）开局之年，要积极推进和谐社会建设，在凝心聚力上更加有为
　　推进和谐社会建设，是政协工作的主题，是政协的本质要求和比较优势。要把促团结、促和谐、促发展贯穿履行职能的各项工作和各个环节，始终高举社会主义和爱国主义两面旗帜，保持和发扬“奋发向上、大有作为”的精神状态，积极主动协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，维护全区改革发展稳定大局。突出政协界别特色，增强界别活力。界别是政协发挥作用的骨干力量。一个界别就是一个观察社会的视角、一份团结向上的力量、一双民主监督的眼睛。要更好地增强界别活力,促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同阶层的合作共事和良性互动,努力营造民主团结、和衷共济的良好氛围,把力量和智慧汇集到推动跨越发展的目标上来。认真探索发挥界别作用的方法与途径，创新活动方式，完善工作制度，推动委员广泛联系本界别群众，了解和反映社会不同阶层的愿望和要求。促进统一战线在巩固中发展。加强新形势下的联谊交流工作，促进在共同政治基础上的大团结、大联合。密切关注社会各阶层正当的利益诉求，加强统一战线内部的思想政治引导，充分调动社会新阶层的积极性和创造性，使之在建设和谐社会中发挥更大作用。充分发挥政协文史工作“存史、资政、团结、育人”的作用，认真做好政协文史资料的征集出版工作，探索文史资料数字化、网络化建设。切实加强人民政协理论研究和宣传工作，加大对外宣传力度，办好政协内刊和政协网站，以理论创新、经验总结推动工作实践创新。
　　（五）开局之年，要十分重视政协队伍建设，在争先进位上更加有为
　　加强自身建设、增强工作活力，是人民政协履行职能的重要基础。事业的发展需规划，规划的实现在落实，落实的关键是队伍。要不断加强自身建设，进一步提高政协队伍的整体执行力，实现政协工作的争先进位。在心态上求平实忌浮躁。跨越发展的主题重大而深刻，建言献策的使命神圣而崇高，要求我们始终保持平和踏实的心态。只有心态平和踏实，才不会被功名利禄所诱惑，才能心无旁骛地干事业。要加强自身思想道德修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持做到思想求精心、组织求精细、成果求精品，在政协组织和全体委员中大兴求真务实之风。要通过落实委员管理的相关规定，从制度上引导委员形成平实的良好心态。要通过优秀政协委员的宣传表彰，从内生上养成委员深忌浮躁的自律行为。在工作上求扎实忌肤浅。每个委员都要常怀爱民为民的真情，常怀干事创业的热情，常怀开拓创新的激情。继续坚持主席会议成员走访委员制度，加强与各民主党派、工商联、人民团体和有关单位的协调配合，密切与各地政协的交流联谊。适应新形势、新任务要求，深化政协“三化”建设。突出政协机关服务性的特点，切实为党政决策、广大委员、基层政协和政协各参加单位搞好服务。进一步加强专委会工作，积极配合上级政协工作，加强对基层政协工作的指导。在反馈上求真实忌浮夸。政协组织、政协委员是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，渠道畅通是关键，反馈真实是生命。无论是撰写调研报告、反映社情民意，提出意见建议，还是提交提案、视察走访、民主监督，都必须摒除私心杂念，真诚为本，真实为上，对成绩不夸大，对问题不掩饰，对判断不主观。要切实加强委员队伍建设，畅通委员知情明政渠道，健全和规范委员履职档案、委员代表述职评议制度、委员动态管理办法，完善激励机制，进一步增强委员的大局意识、责任意识，有效发挥委员主体作用。按照“学习型、责任型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型”的要求，大力加强政协机关建设，努力培养一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练、形象良好的机关干部队伍，进一步改善机关工作条件，促进各方面工作协调统一、规范有序、灵活高效运转，为政协履行职能、创新发展提供有力保障。
　　各位委员、各位同志，“十二五”规划的实施，开启了襄城跨越发展的新征程。新征程承载着新使命，新目标赋予了新任务。省、市委政协工作会议的相继召开，为我们进一步抓好政协工作，在新的起点上履行好政协三项职能带来了新的契机，让我们紧密团结在中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共襄城区委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有效的工作，不断开创我区政协工作新局面，为推进我区经济社会跨越发展、科学发展，为建设宜业、宜居、宜游的新襄城作出新的更大贡献！