区政协四届十四次常委会议于7月19日在名人城市酒店召开。这次会议的主题是协商建言襄城区经济社会发展的系列问题。区政协常委会组成人员,区政协调研员、副调研员,区级各民主党派、工商联负责人,区政协副秘书长、各专委会负责人参加了会议。区委副书记、区长袁德芳，区委副书记胡锃，区委常委、区政府常务副区长夏禹等领导同志莅临会议。会议还邀请了驻襄城的省、市政协委员、各街道办事处政协联络处主任、各乡镇联系政协工作的副书记、各委员活动组组长，乡、镇、街道办事处、区直有关部门、有关垂直管理单位主要负责人列席本次会议。
　　会议就全区上半年经济社会发展情况进行了协商讨论，听取并讨论了区政协七个专委会联合区级六个民主党派及工商联深入调研形成并与会所作的《关于余家湖化工园区环境情况的调查与建议》、《关于“万村千乡”市场工程建设的调查与建议》、《关于我区农村土地流转情况的调查与建议》、《关于我区经济发展环境情况的调查与建议》。
　　夏禹同志在全区上半年经济社会发展情况通报中讲到：今年以来，全区经济社会发展呈现增长加速、结构优化、质量提高、民生改善的良好态势，主要经济指标基本实现了时间过半、任务过半，为全面完成今年工作任务奠定了良好基础。主要有以下特点：工业总量增长较快，质量效益同步攀升；项目工作成效明显，发展后劲持续增强；农业生产形势看好，新农村建设有序推进；旅游三产持续兴旺，城乡市场繁荣活跃；经济社会协调发展，各项事业全面进步；民本民生不断改善，社会大局安定和谐。当前经济社发展中仍然面临不少困难和问题：宏观经济形势复杂多变，影响经济增长的不确定因素和潜在风险明显增加，经济下行和财政保障压力加大；规模较大的、对财政增收起到支撑作用的大项目不多，经济发展缺少龙头带动的局面尚未根本扭转；社会事业发展不够平衡，就业、社会保障、医疗卫生、教育、住房等关系群众切身利益的问题需要下大力气解决等。下半年区政府将强化五个方面的工作：一是围绕提速与提质，着力加快工业发展；二是注重实际与实效，着力抓好项目工作；三是围绕增效与增收，着力推进农业农村发展；四是突出重点与热点，着力推进消费升温；五是注重统筹与协调，着力构建和谐社会。
　　四个调研报告，分别就余家湖工业园区环境治理、“万村千乡”市场工程建设、农村土地流转、经济发展环境，概括总结了取得的可喜成绩、宝贵经验和存在的主要问题，提出了针对系列问题的解决和改进的措施、方式、方法。就化工园区环境治理问题提出：牢固树立可持续发展的观念；高标准推进配套设施建设；积极引导园区产业循环式发展；建立和完善园区长效管理机制；严格把好入园企业关口；抓好补偿性工程建设。关于“万村千乡”市场工程建设，报告提出：落实政策，加大扶持，作为新农村建设的重点推进；加快配送中心和直营店建设步伐，提高配送率；进一步合理地制定好建设规划；作好扩展商品种类和建立信息平台的工作；完善长效管理机制；整顿经营秩序，维护消费者利益。围绕加快推进农村土地流转，提出一是要加强政策宣传；二是要加强管理和服务，创建服务平台；三是完善政策，建立激励机制；四是调动乡村干部发挥作用的积极性；五是加大招商引资力度，强力推动土地流转。就进一步改善经济发展环境呼吁：提高优化发展环境的意识；建立激励机制，实行综合考核；削减审批手续和收费项目，切实解快制约发展的突出问题；创新服务模式，营造优质高效的服务环境；狠抓重要措施的督办落实；拓宽投诉渠道，加强监督查办。
　　常委们在讨论中一致认为，襄城区上半年经济社会发展所取得的显著成绩有目共睹，感受深切，对面临的困难和问题分析的深刻细致，下半年的工作目标具体实际，思路明确，重点难点突出，措施积极。大家对襄城区经济社会又好又快发展满怀信心。大家对四个调研报告给予了充分肯定，认为报告语言简练生动，所摆问题具体而迫切，意见建议理由充分、实践性强，期望区委、区政府认真对待，把政协各民主党派、工商联以及各界别的政协委员的调研成果运用到推动各项事业发展的实践中去。讨论中部分常委就招商引资、文化市场建设、园区绿化、土地流转、自主创新等方面提出了新的观点和看法。
　　区委副书记胡锃同志认真听取了报告和会议发言。他认为报告和发言高屋建瓴，视角独到，思想有深度，富有启发性，值得区委、区政府、区直部门认真研究。他要求区政协办公室整理报告和发言，形成意见建议提纲，提交区委、区政府及有关职能部门参考并运用于实际，力求使政协委员的参谋服务作用得到最大尊重和体现。他总结了襄城区经济社会发展的政治优势、资源优势、城区优势、人才优势，并希望广大政协委员围绕区委提出的“三宜”思路多举招商引资、建功立业、建言献策。
　　区委副书记、区长袁德芳同志，对本次会议也给予了高度评价。委员们深入调研，缜密思考，炼成文章，释放智慧与才识，得到了袁德芳同志的赞赏。他认为会议报告和发言切中襄城实际，是对政府工作的方面总结和策划，是对政府工作的支持和协同。他要求区政府办公室会同政协办公室按照胡锃同志的意见，迅速整理出意见建议提纲报区委、区政府研究，形成解决方案，分解任务到区直部门和乡镇办逐一落实，并要求在下一次政协常委会议上对任务落实情况作通报。袁德芳同志结合区情介绍明确表态：项目发展再快，但安全生产问题、污染治理问题、绿化问题、民本民生问题、服务环境问题等决不含糊；问题积累多了会成大问题，所以出现问题、发现问题就及时解决问题。
　　区政协主席杨开忠同志作了总结性讲话。他认为本次会议的组织、筹备和召开体现了三个特点：一是紧扣发展大局选题，找准了政协协商议政的切入点；二是组织各界力量参与，体现了政协协商议政的特点；三是弘扬务实创新作风，彰显了政协协商议政的亮点。鉴于区委、区政府正在启动“十二五”规划，关系到今后我区经济社会发展全局，因此下一次常委会议将主要围绕“十二五”规划编制建言献策。他强调：一是要强化调查研究，掌握建言献策的主动权；二是要倡导求真务实，提高建言发展的实际成效；三是要坚持开拓创新，扩大建言发展的工作成果。杨开忠同志最后指出：下半年，我们在搞好“十二五”规划建言献策的同时，还要成立襄城区政协企业界委员联谊会，并开展为贫困大学生捐资助学活动；配合区委做好区委政协工作会议的筹备工作，工作任务比较繁重。政协常委会要继续发扬团结合作、和衷共济的精神，贯彻民主协商、平等议事的原则，互相学习、增进理解、加强协作，努力推动区政协各项工作迈上新台阶。
　　区政协副主席武顺吉同志主持了本次会议，他就学习贯彻本次会议精神及后几个月的工作提出了几点要求：一是区政协办公室、各专委会和各委员活动组要结合实际，抓好本次会议精神的贯彻落实。二是要号召广大委员牢记使命，树立大局意识、责任意识、服务意识、主动意识，深入实际调查研究，积极反映社情民意，为促进经济发展、构建和谐社会献计献策。三是各位常委要积极主动发挥作用，认真履行职责，努力为进一步活跃政协工作局面作出自己的贡献。