政协襄阳市襄城区委员会--在区政协机关深入学习实践科学发展观活动动员会上的讲话

　　按照中央和省、市、区委的部署，我区从现在起到今年8月底，将集中开展深入学习实践科学发展观活动。开展这个活动，对于提高党的执政能力，深入推动经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定，具有重大而深远的意义。今天，我们召开政协机关全体党员会议，就是根据区委的统一部署和要求，对政协机关开展深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。区委对开展好学习实践活动高度重视，专门派出指导检查组到区政协机关指导工作。在此，我代表区政协党组和政协机关党总支，对区委指导检查组一行表示热烈欢迎。刚才，张友山同志对区政协深入学习实践科学发展观活动实施方案进行了说明。张强同志将代表区委指导检查组作重要讲话。大家要认真学习领会，切实抓好落实。下面，我根据区政协党组和机关党总支会议研究的意见，讲四个方面的问题。
    一、充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实把思想统一到中央和省、市、区委决策部署上来
    在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略决策。党中央对这次学习实践活动高度重视，专门下发了《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》。胡锦涛等中央领导同志和省委、市委主要领导同志都对学习实践科学发展观活动进行了动员，深刻阐明了学习实践活动的重大意义，提出了明确要求，为开展学习实践活动指明了方向。3月25日下午，区委召开动员大会，贾石松书记作了动员讲话，对我区第一批开展深入学习实践科学发展观活动进行了部署安排，提出了明确要求。我们要认真学习、深刻领会、用心把握，把思想认识统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，充分认识开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性，切实增强政治责任感和历史使命感。
   （一）开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的提出，有力地推动了党和国家各项事业的发展和进步，取得了丰硕的实践成果。在世情、国情发生深刻变化的条件下，开展深入学习实践科学发展观活动，必将有力地推动广大党员干部进一步深化对科学发展观的认识，增强贯彻落实的自觉性和坚定性；必将有力地转变那些不符合科学发展观要求的思想观念，改变那些不符合科学发展观要求的做法、制度和机制，为全面贯彻党的十七大精神，实现全面建设小康社会的奋斗目标打下坚实的思想基础。
   （二）开展学习实践活动，是在形势深刻变化中推动经济社会又好又快发展、社会和谐稳定的战略选择。当今世界正处在大变革大调整之中，我国发展的外部条件复杂多变。尤其是去年下半年以来，由于美国次贷危机引发的全球金融危机，对我国整个国民经济的健康发展产生了巨大不利影响。推进经济社会科学、和谐发展还存在许多困难和问题，保发展、保民生、保稳定的任务还相当艰巨繁重。开展学习实践活动，正是立足于改革发展进入关键阶段的实际、立足于解决经济社会发展存在的问题开展的一次十分必要的活动，对推进在新起点上解放思想、改革创新，实现科学发展有着重大而现实的意义。
   （三）开展学习实践活动，是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。在新的历史条件下，我们党正面临着执政的考验、改革开放的考验、发展社会主义市场经济的考验。开展深入学习实践科学发展观活动，着力提高领导班子驾驭全局、领导科学发展、解决复杂矛盾以及开展群众工作的能力，进一步坚定党员干部的理想信念，全面提高党员干部的能力素质，是新形势、新任务下，提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求。
   （四）开展学习实践活动，是推进新形势下人民政协事业发展的重要保证。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是推进人民政协事业必须坚持和贯彻的重大战略思想。人民政协只有坚持以科学发展观为统领，切实把服务和促进科学发展贯穿于履行职能的各个方面，才能真正在经济社会发展全局中更好地体现自身优势和价值。开展深入学习实践科学发展观活动，用科学发展观武装头脑、指导工作，有利于使政协工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性；有利于人民政协更加卓有成效地履行职能，推进经济社会又好又快发展；有利于政协机关干部提升境界、提高素质、增长本领，建设一支适应新形势新任务需要的高素质政协干部队伍；有利于集中解决存在的各种问题，把科学发展观的要求真正贯彻落实到机关各项建设中，全面提高政协机关服务保障能力和水平。
   二、紧紧把握中央和省、市、区委确定的主题，扎实开展好学习实践活动
    中央和省、市委对这次学习实践活动的要求明确具体，概括起来讲，就是要高举一面旗帜，即高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是科学发展；围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；把握四个基本原则，就是坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主；达到四个目标，就是提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。

“突破思想藩篱，推进工业强区，把襄城建设成为全市新的经济增长极”不是一句空话，政协作为民主政治机关，要从自身工作实际和特点出发，紧紧围绕如何实践和落实区委确定的学习实践活动主题，进行深入思考和探索。区政协党组和机关党总支经过认真研究和酝酿，提出了以“加强作风建设、积极建言献策、服务科学发展”为主题，以制度建设和效能建设为实践载体，以创建“学习型、责任型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型”机关为具体目标，努力实现“践行科学发展的理念进一步树立、保障科学发展的能力进一步增强、建言科学发展的水平进一步提高、推动科学发展的作用进一步发挥、服务科学发展的制度进一步健全、促进科学发展的工作进一步落实”的总体要求。机关的学习实践活动要做到紧扣这个主题和实践载体来展开，分析检查对照这个主题和实践载体来进行，整改落实围绕这个主题和实践载体来推进。要通过学习调研，进一步统一思想认识、提高政策水平；通过分析检查，查找各种问题、提出改进措施；通过整改落实，解决突出问题、完善体制机制，落脚到促进机关建设，为区政协履行职能提供优质服务上。政协各专门委员会、政协机关各工作机构要结合各自实际，找准活动的切入点和侧重点，丰富活动的内容，探索创新学习实践活动的方式方法，确保教育活动取得实效。这次学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段都有具体的目标任务和活动要求。我们要按照区委的统一部署和区政协机关学习实践活动实施方案的要求，坚持进度服从质量，每一阶段、每个环节，都要精心组织，保证质量，不走过场，扎扎实实地进行。
    三、紧密联系思想和工作实际，以注重实践为落脚点，着力解决实际问题
    开展好这次学习实践活动，必须突出实践特色，解决实际问题。根据中央和省、市、区委的部署要求，结合政协实际情况，我们在学习实践活动中要着力解决以下几方面的问题：
    要在服务大局、促进科学发展上有新作为。要按照科学发展观的根本要求，坚持“不唯虚而求实、不唯多而求精”、“突出重点、量力而行、体现特色、注重实效”的工作原则，充分运用多种形式，认真组织好协商议政活动，努力提高参政建言的水平和质量。要紧紧围绕区委确定的“二三四五”目标和“保增长、保民生、保稳定”的重大部署，选题求准、方式求活、质量求高、意见求实，深入开展专题调研和视察活动，为促进经济社会既好更快发展提供更多的智力支持。
    要在履职为民、推动和谐社会建设上有新贡献。通过开展学习实践活动，我们要更加深入实际、深入基层、深入群众，关心群众疾苦，反映社情民意，真正成为党委政府联系群众的桥梁和纽带，努力将履行职能的过程转化成为服务人民、造福群众、改善民生的过程。积极协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾、增进团结的工作，维护群众的切身权益，促进社会的公平正义。
    要在开拓创新、健全机制上有新进展。近两年来，我们在创新政协工作方面进行了一系列有益的探索，【如上次政协机关工作会议上所总结的】进一步理清了政协工作思路，专委会充分发挥基础性作用取得新成效，探索了发挥委员主体作用的新做法，专题调研工作迈上了新台阶，信息宣传工作取得新进展，交流联谊有了新成果，加强机关建设呈现新气象，总之，通过各方面的共同努力，区政协工作迈上了新台阶，开创了新局面，取得了新进展，同时在实践中积累了许多有益的经验。我们通过深入开展学习实践活动，进一步总结经验，查找差距，研究对策，激发动力，以机制创新推动工作创新，如怎样更好地调动委员的积极性，怎样进一步发挥专委会的基础作用和界别的代表作用，怎样提高参政建言的水平和质量，怎样使我们的工作方式方法更加合理、更有实效，等等，对这些问题要进行深入研究和探讨，要把问题研究透、措施制定准。这也是我们在学习教育活动中需要认真研究解决的一个重要内容。
   要在增强服务意识、加强政协机关作风建设上有新成效。加强机关建设，增强服务意识，提高工作水平，服务科学发展，是开展学习实践活动的题中之意。各专门委员会、政协机关各工作机构和全体党员干部要按照不久前召开的区政协机关工作会议提出的要求，以开展学习实践活动为契机，进一步认真查找和整改机关工作存在的问题和不足，切实改进和加强机关工作。要深刻理解和把握科学发展观的主要内涵和基本要求，着力转变不适合科学发展观要求的思想观念，切实提高政治觉悟和思想理论水平；要进一步转变思想作风和工作作风，大力倡导求真务实、严谨细致、雷厉风行、团结协作的工作作风，按照“团结、务实、严谨、高效”的工作要求，规范有序地做好各项工作；要按照创新体制机制的要求，逐步深化、细化各项工作制度和工作规范，健全和完善有序的工作体制和机制；要进一步增强廉政意识，始终保持奋发有为的精神状态。通过学习实践活动，真正在思想认识上有新的提高、在解决突出问题上有新的突破、在机关建设上有新的进展、在各项工作上有新的成效，更好地适应科学发展的需要，适应新时期政协履行职能的需要。
    四、切实加强组织领导，确保学习实践活动取得实效
    这次学习实践活动，既是对党员干部的一次深刻教育和考验，也是对党员领导干部执政能力的有力促进和提高。我们要把学习实践活动作为一项重大政治任务来抓，思想上高度重视，行动上高度自觉，加强领导，认真谋划，精心组织，周密安排，确保学习实践活动取得实效。
    要强化组织领导，层层落实责任。区政协党组对这次学习实践活动非常重视，专门召开党组会议，认真研究了实施方案，成立了由党组书记杨开忠同志任组长，党组副书记徐应安同志任副组长，党组成员武顺吉、聂红、荣德成、张友山同志为成员的学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，日常工作由张友山同志牵头，具体活动由办公室负责组织实施。大家要按照责任制要求认真做好工作。特别是领导小组成员要切实履行好“双重职责”，既要尽到组织领导的责任，又要发挥好表率作用，切实做到带头学习文件，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。活动办公室要真正负起责任，统筹安排好各阶段、各环节的工作，认真做好对机关学习实践活动的组织、指导、检查和督促；要为离退休老干部的学习活动搞好服务；要加强与区委指导检查组的沟通汇报，将区委的各项部署要求贯彻到整个活动当中。
    要加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用各类媒体和政协网站，积极做好区政协机关学习实践科学发展观活动的宣传工作，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想和目标任务，宣传区政协学习实践活动的进展情况、成功经验、先进典型和取得的显著成果，为开展学习实践活动营造浓厚的舆论氛围。