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各县（市）区团委，农行各支行：

为鼓励和支持大学生村官立足基层，在实践中提高本领，奋发有为，共青团襄樊市委、中国农业银行襄樊市分行决定联合开展“大学生村官诚信创业计划”。实施意见如下：

以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，以促进大学生村官创业成才为目标，把金融扶持作为加强服务大学生村官创业的切入点，引导大学生村官围绕经济、社会、文化、生态建设，领办创业项目，实现带头致富，带领群众致富，促进农村经济社会又好又快发展。

激励支持大学生村官投身科学发展，积极服务三农，实现人生价值，通过兴办领办创业项目，因地制宜发展种植、养殖、加工、服务等产业，实现个人带头致富，带领群众共同致富，努力培养一大批在农村留得住、干得好、有潜力的大学生干部。

（一）项目要求

在农村从事种植养殖业、加工业、服务业等，包括选聘生个人独资领办、选聘生合作互助联办、与其他人合资兴办、与村集体共同举办的项目。重点扶持具有较好市场前景和发展潜力；科技含量较高；传承优秀文化、引领文明新风；促进农村公共服务、社会保障和改善民生；结合当地实际，符合青年创业需要，具有较强示范性和辐射带动力等类型的项目。

（二）申报条件

1、申报人为省、市（州）、县统一组织并到任的选聘生。具有一定的资金运作能力，在金融系统无不良信用记录，能严格按合同规定用途使用贷款，自愿接受团市委、市农行的检查监督。

    2、申报人需制订切实可行的创业实施方案。
    3、申请人必须符合农业银行金穗惠农卡及农户小额贷款等相关制度要求。
    4、申报人自愿接受当地团委和农行的创业指导和监督。

    （三）工作流程
    1、项目申报。申报人经乡镇、村党组织批准后，向团县（市、区）委提交书面申请，并按要求填写《襄樊“大学生村官诚信创业计划”创业项目申报表》、《襄樊“大学生村官诚信创业项目”自愿返款承诺书》（样表附后）。团县（市、区）委负责具体的组织申报工作，做好初审并确定重点项目后报团市委审核。
    2、项目确定与信贷发放。团市委配合市农行对项目进行论证分析，确定资助项目。对通过评审的创业项目，由农行相关农行分理处发放贷款。
    3．项目贷款的额度、期限、利率：

每个可行性项目可以申请贷款的最高授信额度为3万元，期限最长不得超过3年；授信项下贷款额度3000元-30000元，期限最长不得超过1年。

贷款利率按国家规定同档次贷款基准利率执行。

4、项目实施。团市委建立项目库对所有项目实行动态跟踪管理，确保项目健康运行。申报人自收到创业项目扶持资金后，每半年填写一次情况反馈表，向团市委报告项目运行情况、存在的问题以及今后打算。
    四、工作要求
    １、积极宣传，广泛动员。各级团组织、农行要高度重视，紧密配合，形成工作合力，扎实推进工作。加大宣传力度，使扶持大学生村官创业工作家喻户晓。各地要培育和挖掘在“大学生村官诚信创业计划”中涌现出来的优秀典型，树立全新的创业观和自强不息的精神，营造自主创业、增收成才的良好氛围。
    ２、严格管理，加强监督。各级团组织、农行要建立“大学生村官诚信创业计划”贷款台帐，加强对大学生村官诚信创业贷款的管理和监督，督促借款人按时归还贷款。要定期开展贷款创业青年的信用评比活动，对不守信用的贷款青年，取消其信用评定资格，强制收回贷款本息，并在一定范围内进行通报。
    ３、建立制度，形成机制。一是建立帮扶培训制度，各级团组织要组织专家顾问为创业项目提供科技、管理以及发展规划等方面的指导和扶持，开展有针对性的YBC、SYB等创业培训。二是建立联席会议制度。各级团组织、农行要定期召开联席会议，共同研究符合市场规律的合作模式和机制，拓展双方合作领域。三是建立信息反馈机制。各级团组织、农行要建立横向和纵向的信息反馈机制，及时交流信息、分析情况、寻找问题、完善措施。

共青团襄樊市委

中国农业银行襄樊分行