“新农村、新青年、新发展”主题实践活动是团省、市委进一步深化农村团的工作的一项重大活动，是各级团组织服务农村青年的一项创新举措。一年来，襄阳区团委紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以“三新”活动为依托，以青春富康行动为抓手，以培育农村青年人才队伍为目的，进一步使农村团的工作更加活跃，农村青年参与的热情更加高涨，服务的对象更加突出，产生的效果更加明显。

　　一、在运行上做到“三加强”，进一步将活动引向深入

　　为了将活动引向深入，主要采取以制度做保障，示范做引导，全员齐参与的方式整体推进活动的有序开展。

　　一是加强制度建设，完善考评机制。工作好与坏，制度是保障。为了更好地开展“三新”活动，我们先后制定了《就业管理制度》、《就业培训制度》、《创业信息反馈制度》等，同时量化了考评细则，通过制度的健全和完善，“三新”活动步入了发展正规化和管理效益化，并有效的指导了下级团组织有目的、有依据的开展工作，逐步使服务基层有形化、活动载体有形化和工作成效有形化。

　　二是加强示范带动，实现最大效益。积极发挥典型的示范作用。通过开展青年致富带头人、青年岗位能手、十大杰出青年等各类评选表彰活动，为青年的成长成才提供了广阔的舞台，帮助更多的优秀青年人才脱颖而出，为推动全区经济社会又好又快发展贡献力量起到了很好的示范和带动作用。针对农村青年致富成才行动，我们专门召开了会议，并在每个乡镇确定了一个示范点，要求示范点中有典型，有事例，还具有代表性。通过典型示范，全区广大农村青年对创业观念有了新的认识，对回乡创业都有了强烈的愿望。特别是加强了创业典型的培养，充分发挥了创业青年在建设新农村中的示范带动作用。推选了一批市级“青年创业新锐”为带头人，扩大影响。“市青年创业新锐”东津镇陈杰养小龙虾已初具规模，并辐射了周边多个乡镇养殖小龙虾，其全年销售小龙虾180吨，销售收入达到300多万元。其养殖基地被省农业厅定位为鄂西北最大的小龙虾繁养中心、技术推广中心，指定省水产研究所的专家定期对他们进行技术指导。

　　三是加强整体推进，带动活动良性发展。一年来，襄阳区团委重心下移，在扶助贫困家庭、预防青少年违法犯罪、关注留守孩子等工作中成效显著，富有特色。

　　开展了爱心帮扶活动。为潘台社区特困户送去了价值1000元的床上用品，为他们过上舒适、安康的生活尽绵薄之力；为云湾社区6名特困学生送去3000元解其家庭燃眉之急；为11名高中孤儿送去现金33000元，供他们完成学业；为6名大学生圆大学梦争取资金32000多元；举行“城区少年儿童与农民工子女、留守儿童手拉手”活动；为身患白血病的邹心保倡议捐款近10000元。

　　举行了“心系奥运、你我同行”活动。为品学兼优的贫困学生赠送了50个奥运福娃和价值60000元的“富士康”百万儿童电子语音图书读书卡以及500张“武大亮剑”信息安全、网瘾教育科普知识免费展览参观券。活动受到在校师生的强烈反响，小朋友们纷纷表示将弘扬奥运精神，加倍努力学习，以优异的成绩回报祖国、回报社会，长大后成为一名国家的栋梁之才。

　　积极开展了预防青少年违法犯罪工作。紧紧围绕“减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长”这条主线，进一步发挥预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位的职能，切实加强预防青少年违法犯罪工作。一是建立了青少年思想道德建设服务基地。在峪山镇二十年如一日、帮助未成年人、身残志坚的退休教师李运生家中设立了襄阳区青少年思想道德建设服务基地。通过基地的建立，使更多的青少年在此免费接受教育，为预防青少年违法犯罪奠定坚实的基础。二是建立了青少年自我保护教育基地。我们在区消防大队设立了青少年自我保护教育基地，每年举行“暑期健康行活动”。通过基地建立，进一步调动和激励更多的社会力量投身于青少年自我保护教育事业，大力推进青少年自我保护教育工作，提高青少年自护意识和能力。三是建立了青少年爱国主义教育基地。在革命苏区襄阳峪山建立了爱国主义教育基地，为广大青少年灌输爱国主义知识，引导、教育他们认识当今幸福生活的来之不易。

　　　开展了科技周服务。在张湾镇潘台社区开展了全国科普日宣传活动，为居民发放《新农村·新青年·新发展——服务指南》、《中华魂青年读本》和《大众科普知识系列丛书》等宣传资料，并向他们讲解相关的科普知识，对咨询的问题做了一一解答。

　　二、在内容上做到“三坚持”，扩大覆盖面

　　在活动内容上，我们主要以“培育新人、弘扬新风、建设新村”为目标，以“成才行动”、“新风行动”、“家园行动”为载体，凸现“三个坚持”，扩大活动的覆盖面和影响力。

　　一是坚持以“农”为本，实现双赢效果。一方面是围绕农业为青年提供展示的舞台；另一方面围绕创收增效为地方发展服务。（一）大力改善农民生产、生活条件，奠定新农村建设的精神生活。为新农村送去农业、科技、种植、养殖等书籍1000余册，经济、政治、法律类图书200余册，农村生活类图书150余册，文学艺术类图书100余册，这些书籍特别适合农民的生产生活需要，深受农民朋友喜爱。（二）抓沼气池建设打造社会主义新农村。为了大力发展农业循环经济，节约能源，改善农村生态环境和居住环境，增加农民收入，支持新农村建设，团区委向上争取资金，为每户提供1500元，为朱集镇四新村17户建沼气池。为了确保沼气池施工高标准，所用的灶具及配套产品符合标准，组建了专业的施工队伍，组织了专门人员进行验收，确保了建一个，成一个，用户满意一个。（三）开展了“田园小康项目”工作。针对农村现状，我们发放调查问卷和征求意见函，收集青年的意愿，遴选了养殖、种植、加工、营销等多个项目，多渠道为青年提供可选择项目，帮助他们少走弯路，不盲目投资，形成了创业的浓厚氛围，为地方经济发展做了贡献。在实施“田园小康”项目中，积极帮助农村青年自主创业，申报了加工马铃薯、红薯粉的张家集镇赵黎明，牲猪养殖的古驿镇沈新波和代红杰，金玉兔养殖的伙牌镇李淑艳等四位青年享受了此待遇，共受益10000元。同时，我们加强了对“田园小康”项目的跟踪、监督和服务，并引导“田园小康”项目的受益者富而思源，及时回馈社会。伙牌镇李淑艳饲养金玉兔致富后，辐射了18户养殖金玉兔。

　　二是坚持以“育”为主线，打造优秀青年人才队伍。开展农村青年建功成才行动，进一步推进实施“青春富康行动”，团结带领农村团员青年增收成才。以增加农村青年收入，发展劳务经济，开发农村青年人才资源为目标，帮助和引导农村青年提高综合素质，打造一流的人才队伍，增强就业创业能力，增加转移就业收入，为实干兴区作贡献。

　　第一，搭建农村青年培训平台。依托农村青年中心、村级办公场所、相关职业技能培训学校，为广大农村青年学习、交流、培训提供服务。在全区建立了5个培训基地（升翔技校、和达职校、区五中、金龙驾校、区卫校），主要培训专业达到23个，共培训各类技术人才4000余人。

　　第二，搭建农村青年就业平台。整合社会资源，进一步加大农村青年转移就业力度，扩大就业渠道和途径。掌握在家务工的农村青年劳动力状况，并为他们建档立卡,与江苏昆山、福建泉州、广东澄海等地联系为他们提供用工信息，使他们尽快走向理想的工作岗位。并依托园区企业就地转移，通过组织开展学习培训、参观交流、协调服务等活动，主动加强与园区企业的沟通和交流，建立起园区企业与农村青年之间的信息互动桥梁。建成了金玉兔养殖、鲁花花生油加工、襄樊市斯维奇食品开发、襄阳纺织、华中光彩大市场等5个就业基地，安排就业岗位1200多人/次。同时，联合区劳动局与正大集团开展青年圆梦行动，通过订单式培训，帮助农村青年转移就业。

　　第三，搭建农村青年创业平台。大力实施农村青年诚信创业计划，积极引导有一定经济技术实力的外出务工青年返乡创业，为他们提供政策支持，变“打工经济”为“创业经济”。与区信用联社联合实施“诚信创业小额贷款计划”，为农村青年自主创业提供资金扶持。召开了专门会议，下发了诚信贷款的文件，争取了税务部门和财政支持，做了详尽的安排，收到了良好的效果。据初步统计，全区有140多个农村青年申报了诚信创业计划，现已完成46个贷款项目。

　　第四，搭建农村青年人才资源平台。建立了农村青年致富能手信息库，通过各种形式广泛宣传创业致富并带动群众共同致富的典型事迹，充分发挥他们在新农村建设中的示范带头作用。同时，依托各镇青年中心切实为农村青年提供了信息服务，帮助外出务工青年提供信息咨询和就业指导，据统计，共提供各类信息2000余件（条）。并且与沿海发达地区团组织和劳务中介组织联系，进行劳务开发、输出，并适时做好回引工作，为他们提供创业平台，进一步把他们培养成青年回乡创业带头人、农业产业化带头人，为农村的发展注入资金和人才活力。

　　三是坚持以“新”为动力，深化“品牌”活动。以创建和谐家园为目标，广泛开展了以“两争创、三下乡、”为主要内容的树新风活动，即开展青年文明家庭和青年文明镇（村）两争活动，引导群众移风易俗，抵制黄、赌、毒，树立科学健康的生活观；组织青年志愿者开展科技、文化、卫生三下乡活动提高群众的科学水平、文化素质和卫生意识。

　　开展“献出我们的爱心，捧出大家的文明”的青年文明家庭和青年文明镇（村）两争活动。抓住全区开展新农村建设的新契机，倡导科学文明健康积极向上的生活方式，培养素质高，家庭环境好，生活环境美，有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有青年农民”和无垃圾、无赌博、无辍学、无邪教的“四无”青年文明镇（村），积极调动广大农村青年为建设和谐家庭和社会主义新农村做贡献。

　　积极开展了农村青年文化节活动。开展了丰富多彩的文化活动。一方面，结合农村青年的特点，以农村基层团干部和青年骨干为重点，动员组织当地农村青年通过歌曲、舞蹈、快板、小品、相声、诗歌等节目的创作及演出，来宣传贯彻党的十七大精神。另一方面，团区委动员组织城区青年文艺工作者送歌下乡、送戏下乡、送电影下乡，从而架起城乡文化互动的桥梁；开展了科技法律服务指导活动。依托科技示范基地、农村青年中心、田园小康示范户等载体，广泛开展形式多样的科技培训、传播和普及活动。通过图片展览、播放录像、发放资料、现场咨询等形式，为农村青年提供科技、产品、市场信息等服务。

　　三、在效果上做到“三促进”，推动农村团的工作全面活跃

　　一是着眼于转变思想观念，促进活动持续健康发展。为了做到在效果上更加明显，我们打破原有的闭门造车的陈旧思想，深入基层，深入青年，深入到一线开展调研，并写出了《青年创业路难行之所在》的调研材料，为党委和政府决策全民创业提供了第一手资料。召开农村外出务工青年返乡座谈会。以青年中心为核心，组织动员广大进城务工青年利用春节回乡探亲的机会，召开座谈会。同时，通过摸底调查，建立了外出务工青年信息库，实行动态管理，加强与外出务工青年的日常联络和服务。在福建泉州地区成立了古驿镇外出务工青年团组织，实行远程指导和服务。并开展了“向外出务工青年写一封信”活动。致信全区外出务工的青年掌握技术后回家创业，并且承诺帮助解除农村外出务工人员的后顾之忧。

　　二是着眼于关注民生，促进青年关心热点问题的有效解决。大力推进希望工程，积极向上和对外争取资金，为政府排忧解难。经襄阳区团委推荐，团市委审定龙王镇白集中心小学为襄阳首个希望小学，扶助资金20万元。深化青少年维权服务。依托社会维权组织和专业法律服务机构，为进城务工青年就近就便提供维权服务和法律援助，将12355综合服务平台作为维护进城务工青年权益的一项重要内容抓紧抓实。今年来，共受理12355维权电话7件，接受上门咨询16人，电话咨询32次，处理率100%，做到了件件有果，事事有声。同时，组织医疗志愿服务队为进城的务工青年免费体检、免费发放计生药具和艾滋病宣传手册，为他们提供计划生育、职业病防治、食品卫生等保健知识的咨询和宣传，并对进城务工青年的基本情况、卫生状况进行了问卷调查，帮助广大进城务工青年解决实际困难和问题。

　　三是着眼于团的青春活力，促进农村团的基层组织建设巩固发展。一方面是坚持党建带团建，推动“五带一优化”（带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作发展，优化工作条件）的深入贯彻落实，建立、完善基层党建带团建工作机制，进一步将基层团建工作纳入基层党建工作的整体格局。在张湾镇红星、潘台、云湾等社区实行了社区、企业双重管理的团组织结构，新模式的成立，便于团组织的管理、引导和教育。把推动“两委”换届作为突破口，进一步加大基层团干部的选拔培养力度，使基层团的岗位成为培养锻炼基层党的后备干部的重要岗位。针对“两委”班子换届，襄阳区团委下发了《关于村级“两委”班子换届进一步加强村级团组织建设工作的紧急通知》，要求各镇团委深入基层，调查摸底，全面掌握村级团组织情况，并将各村优秀青年统计上报，实行区、镇两级团委推荐。

　　另一方面是依托农村青年中心加强了联系青年、凝聚青年、服务青年。结合襄阳区共青团工作实际和青年群体的特点，按照“创新组织、整合资源、强化服务、凝聚青年”的总体思路，在张湾镇、伙牌镇等建立了农村青年中心13个，在硬件方面，都落实了固定的办公场所，配备了电脑、电话，悬挂了统一的形象标识，做到了理事会名单、青年中心章程、青年中心简介、青年中心组织结构示意图及其它一些制度一一整洁上墙；在组织、队伍建设方面，每个青年中心均成立了理事会，落实了负责人，13个青年中心总共发展会员4000名，每个青年中心都建设3个以上的协会组织，都将协会以团体会员的形式纳入了青年中心。青年中心的建立服务了农村青年致富成才、服务了农村青年的精神文化生活、服务了农村青年学习成才。

　　同时，借助农村青年现代远程教育网为中心，充分发挥农村青年中心网络化的优势。与农村党员干部现代远程教育工作相结合，不断拓宽远程教育使用渠道；建立了完善农业科技信息网络，充分利用远程教育网上丰富的资源，加强对涉农政策的正面引导，组织团员青年及时收看农村先进适用技术，把致富信息送进村，使广大农民群众掌握1-2门实用技术，拓宽增收致富渠道；开展了新世纪青年农民培训、实用技术培训班，同时邀请专业技术人员进行技术讲座、现场指导等活动，重点传授粮食高产、经济作物、畜牧养殖以及农产品加工技术，实施农村适用技术辅导，帮助解决实际问题，为农村团员青年提供农业技术和信息支持。扩大农村地区信息网络的覆盖面，健全农业信息收集和发布制度，将远程教育接通互联网，引导团员青年学习掌握现代网络知识，及时了解各类市场致富信息，并通过网上发布供求信息、推介本地产品等方式，为农民提供及时有效的信息服务，让农民真正得到实惠。