有报道说，浙江宁波市新近出台了《宁波市预防职务犯罪条例》，将投标人的“行贿记录”制度纳入了条例。“行贿记录”制度规定：在公共投资建设项目、经营性土地使用权出让、政府采购、国有资产产权交易等招标活动中，招标单位可以向有关机关查询贿赂行为记录档案，并在招标文件中设定投标人在投标之日前3年内不得有贿赂行为记录的条件。
　　“行贿记录”如同“黑名单”，投标人一旦进入了“黑名单”，就意味着失去了参与竞标的资格，更甭说中标了。
　　“黑名单”制度的作用是显而易见的，它好比一把达摩克利斯神剑，始终高悬在投标人的头顶，时刻提醒投标人不要干出利用行贿谋取不正当利益这样的傻事、蠢事，否则就会付出高额成本——失去发展的机会，甚或失去生存的“资质”。从善如登，从恶如崩。“黑名单”进去容易出来难，投标人一旦背上了行贿的“污点”，就很难洗得清。如此一来，投标人即使意欲行贿恐怕也会三思而后行，至少有所顾忌，谅也不敢肆无忌惮，恣意妄为。
　　“黑名单”制度的积极意义还在于能够有效地控制贿赂犯罪源头，减少受贿行为的发生，进而达到从源头上预防和遏制腐败，将职务犯罪的机率减少到最低的目的。预防和惩治腐败，打击职务犯罪，既靠教育，又靠制度，还靠监督，而“黑名单”制度的建立，从某种意义上体现了教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败的总体思路，能够最大限度地遏制职务犯罪的“高发病区”——行贿受贿。
　　希望进一步完善“行贿记录”这种“黑名单”制度，建立阳光普照下的权力运行机制，使行贿受贿者不得其门而入，以净化公共投资建设、政府采购、国有资产产权交易等领域。
　　【2005.1.31】